人代会简报

人代会简报

第一篇：同心同德谋划发展新蓝图 攻坚克难实现ｘｘ新跨

—ｘｘ市第九届人民代表大会第四次会议隆重开幕

20ｘｘ年3月3日上午，来自全市辖区各部门、各单位、各行业的人大代表们怀揣民意、齐聚一堂，出席市九届人民代表大会第四次会议，共商ｘｘ发展大计。

上午8时30分，市九届人大常委会主任罗开莲主持了预备会议，会议通过了大会主席团成员和秘书长名单；通过了国民经济计划和财政预算审查委员会成员名单；通过了议案审查委员会成员名单；通过了大会议程等相关事项。

上午9时10分，在雄壮的国歌声中，ｘｘ市第九届人民代表大会第四次会议隆重开幕。

本次大会应到代表215名，因事、因病请假34名，实到代表181名，符合法定人数。

大会执行主席、主席团成员在主席台就坐。今天大会的执行主席是：李俊、罗开莲、伍文江、唐云、彭康、宋程凡、高勇、李月敏、卢德明、张勇、岳雄华。大会由市人大常委会副主任高勇主持。

市人民政府市长马廷贵向大会作了ｘｘ市人民政府工作报告。报告回顾了20ｘｘ年市政府主要工作，提出了20ｘｘ年政府工作总体要求和20ｘｘ年全市经济社会发展的主要目标。20ｘｘ年市人民政府沉着应对困难与挑战，主动适应新常态，以转方式调结构、抓关键强基础、创品牌优环境、转作风促改革、强保障惠民生为抓手，调整产业结构，激发市场活力，保障和改善民生，深入实施“五大兴市”战略，全市经济社会保持持续较快发展，县域经济基本竞争力迈入全国百强县行业。20ｘｘ年，市人民政府将紧紧围绕“改革创新、稳中求进”工作总基调，深入实施“五大兴市战略”，突出“生态建设年”发展主题，全面深化改革，深入推进依法治市，着力产业转型升级、保障和改善民生、创新发展方式，促进ｘｘ经济社会可持续健康发展。

市人大常委会主任罗开莲代表市第九届人民代表大会常务委员会向大会作了工作报告。报告回顾了20ｘｘ年市人大常委会主要工作，提出了20ｘｘ年工作总体要求及目标任务。20ｘｘ年市人大常委会在市委的正确领导下，切实关注民生、服务大局，严格履行法定职权，开拓创新，将市人大各项工作推上了一个新台阶，圆满完成了市九届人大三次会议确定的各项任务。20ｘｘ年，市人大常委会将按照市委“三步走”战略目标和“改革创新、稳中求进”的发展总基调，围绕市委中心工作，致力于推动我市依法治市、改革创新、生态文明建设、民生保障工作，着力加强自身建设，依法行使宪法和法律赋予的职权，不断创新人大工作方法和模式，增强监督实效，加速推进我市经济社会整体转型升级及社会治理体系、治理能力现代化，为加快繁荣幸福新ｘｘ建设提供坚强保障。

列席今天大会的有：不是市九届人大代表的市委、市人大常委会、市政府的领导、市政协的领导，市四大班子调研员、副调研员及历届老领导和离退休干部代表，州邛泸管理局和各工业园区负责人，市级各单位、各部门负责人和各乡镇人大主席，出席市政协九届四次会议的全体政协委员。

第二篇：坚持公正司法 推进依法治国

与会代表认真审议市人民法院、人民检察院工作报告

1月30日上午，出席市十五届人大四次会议的代表分团审议了市人民法院、人民检察院工作报告。代表们一致认为，过去一年，“两院”紧紧围绕市委中心工作，认真履行法定职责，在践行司法为民、加强司法公正、推进司法公开、提升司法公信等方面取得新进展，为全市经济社会平稳健康发展提供了有力的司法保障。代表们还结合实际，对“两院”工作提出了意见建议。

吴苗强代表说，过去一年，法院依法履行职责，不断提高案件质量和效率，努力破解执行难题，在队伍建设方面成绩优异。检察院不断加大法律监督力度，预防职务犯罪亮点纷呈，服务中心工作积极主动，队伍建设“五个过硬”。建议法院加强力量配备，坚持不懈抓好执行工作，依法妥善处理涉企纠纷，差异化处置涉企案件，为经济社会平稳健康发展提供有力的司法保障。建议检察院进一步加强法律监督，特别是通过个案监督推动公平正义，牢牢抓住检察工作主业；预防职务犯罪要注重提高针对性和实效性，减少农村干部、招投标工作等重点领域职务犯罪。

列席会议的李赛文同志说，“两院”的工作干得实、干得好，报告中的每个数据、每个案件背后都凝结着辛苦的付出。随着案件的增多，“两院”保驾护航的任务也越来越重，建议“两院”通过依法履职，更好保障和服务改革发展稳定大局，不断提高司法公信力，努力赢得老百姓的信任和支持。

袁永明代表说，建议“两院”根据党的十八届四中全会全面推进依法治国的要求，加强队伍建设，履行法定职责，作好司法体制机制改革的各项准备工作；进一步提高业务水平，加强内部监督，加强法律宣传；严格履行法律监督职责，通过维护法律尊严和权威来服务临安中心工作。

过双玲代表说，建议法院进一步完善人民陪审员管理制度，制定相应的奖惩措施，进一步增强人民陪审员履职的责任意识。

王爱临、刘忠良代表说，实际工作中，“两院”案多人少的矛盾依然比较突出，说明社会整体的法治环境还有很大的提升空间，要加强普法宣传，培养专业队伍，完善司法救助体系，推进法治环境建设和法治氛围的营造。

楼道群、张林夫代表说，法院法官年均办案量持续上升，对身心健康影响比较大，同时有些当事人存在较重的执法报复情绪，应更加关心法院工作人员的身心健康。此外，希望“两院”加大与人大代表联系沟通力度。

金文明代表说，“两院”队伍建设缺少资金和办案人员，需要政府给予支持、人大给予呼吁；建议“两院”开展多种形式的普法宣传和教育培训工作，如网络宣传、指导学校开设模拟法庭等。

翁向明、卢文杰代表说，建议“两院”进一步加大普法宣传力度，可结合本地区典型案件，通过报刊、杂志、电视、网络等平台以案释法，也可开展法律知识进农村、模拟法庭进学校等活动，切实推进基层民主法治建设。

周烈忠、郑金亮、童献华代表说，建议检察院加强对农村干部的教育和保护，进一步加大镇村两级预防职务犯罪宣讲力度，多组织农村干部旁听典型案例，以案示警，提升法律意识。

何世雄、程永明代表说，法官、检察官任务繁重、工作辛苦，建议“两院”广纳贤才，加强教育培训，提高办案质效；建议人大积极呼吁，政府给予编制、资金上的支持，切实提高干警待遇，帮助解决案多人少矛盾。

詹有耕代表说，为实现司法独立、司法公正，建议进一步加强司法干警力量、领导力量，同时人大、政府要积极支持司法机关依法独立行使审判权、检察权。

任成水代表说，“两院”对临安经济发展和社会和谐稳定作出了很多贡献。建议法官、检察官进网格要制度化，加强与人大代表的对接和互动，实现“1+1大于2”的效果。

第三篇：真抓实干促发展 创新思路谱新篇

第ｘ代表团认真审议政府和计划、财政报告

1月28日下午和29日上午，第ｘ代表团分团分组认真审议了政府和计划、财政报告。代表们一致认为，今年的政府工作报告总结成绩客观全面、低调务实，部署工作定位科学、目标明确，是一个极具感召力和凝聚力的报告。审议中，代表们围绕产业发展、城乡建设、民生事业等方面各抒己见，积极建言献策。

王敏代表说，在经济社会发展“新常态”下，我们必须加快转变工作观念和方式，准确认识新常态，主动适应新常态，在各自岗位上争取新作为。临安生态环境好、工作氛围好、发展后劲好，历史文化厚重，特别是两昌地区生态旅游资源独具优势，各镇要切实保护好、利用好这些特色资源，因地制宜，精准发力，努力打造亮点、创出特色。一是在特色产业发展上，要统筹三次产业，整合要素资源，积极推进清凉峰度假区建设，着力抓好生态养生旅游产业发展。二是在保护生态环境上，要进一步坚定环境优先理念，在“无违建”创建、“ｘ水共治”、精品线建设等中心工作上干出实效，创出示范。三是在营造干事氛围上，要加强基层干部队伍建设，以实际行动扎实为民服务，引导老百姓干事创业，营造起政民互动、合力兴业的浓厚氛围。

朱霞生代表说，提三个建议：一要更加关注农民增收问题。将农民增收作为重中之重，着力拓宽增收渠道。要在做好一产文章的基础上，大力发展第三产业。加快推进农家乐等休闲养生产业发展，做大农村电子商务市场份额，着力缩小农居收入差距、东西区域差距，化解农民收入不稳定问题。二要更加关注生态环境的保护和建设。生态环境是两昌地区的最大优势，要进一步加大环境资源整治力度，加强森林资源保护，积极引导百姓增强集约节约发展意识。三要更加关注民生改善，希望市政府继续加大两昌地区教育、卫生、医疗等民生事业发展的扶持力度。

方旭东代表说，昌化人民医院建成投用后，很大程度上缓解了两昌地区人民“就医难”问题，但配套道路和相关辅助设施没能及时到位，建议市政府将相关配套建设纳入预算，并加快实施。同时，再提三个方面的建议：一是适度加大农村公路建设投入，切实解决农村群众“出行难”问题。二是建立交通健康发展的投融资体系，积极应对日益增长的交通建设任务。三是切实加强对ｘ水共治的过程监管，强化前期规划、施工监督，确保质量和安全。

郑志明代表说，两昌地区有好山、好水、好生态的资源禀赋，围绕清凉峰旅游度假区建设来推进经济社会的发展，定位符合实际，希望市政府在招商引资过程中切实提高企业准入门槛，加强水气污染的控制和监管等工作。同时，建议市政府继续加大对昌化副中心城市的关注和投入，积极引进城建专业人士，切实抓好昌化镇发展总体规划定位，提升城镇规划和建设水平。

凌共赐代表说，提三个建议：一是加快西部城镇基础配套建设，要切实加快农村路网建设，做好污水纳管和垃圾分类处置工作。二是巩固砂石整治成果，扎实做好生态资源保护，提升森林覆盖率。三是一以贯之抓经济，要集全市之力抓好中国坚果炒货食品城建设，同时加快特色民宿产业发展，统筹城乡发展，造福西部农村群众。

汪召军代表说，在生态养生民宿经济方面，一要破除道路交通制约，加快G330国道和河白线建设，打通西部南北走向旅游大动脉，开创西部交通大门户，为当地经济发展发挥积极作用。二要及时制定产业扶持政策，重点破除土地要素制约，加强项目招引和落地。在民生保障方面，要加快推进农村养老扩面工作，切实解决农民养老后顾之忧。

王丰华代表说，政府工作报告充分体现了“实、真、高”的特点，是一个鼓舞人心、有盼头的报告。具体提三个建议：一是新常态下要更加注重抓好生态环境。二是新常态下要加强村干部的管理和保护。三是新常态下社会保障要持续向农村倾斜。

童献华代表说，面对缓慢复苏的经济环境，市政府统筹推进三次产业，加大环境整治力度，提升城市影响力，20ｘｘ年工作成绩实属不宜。结合两昌地区实际，提两点建议：一是希望政府在资金和政策上给予适当倾斜，重点要在交通改善、环境整治、集镇建设、项目扶持等方面给予更多关心和支持。二是在民生工程上要注重方便百姓，让广大农民群众真正得实惠、享实利。

纪言根代表说，提三个建议：一是加快颊浙线建设进度，提升公路等级标准。二是加大两昌地区的河道整治力度，适度提高水利建设补助标准，尽快启动双溪口水库建设。三是真正重视农村淘宝电商建设，加快制定电商发展扶持政策，促进农村电子商务健康发展。

帅信尧代表说，提四点建议：一是要从发展农村电子商务拓宽农产品销售渠道和扶持推广山核桃自然落果法着手，确保农民增收、产业可持续发展。二是继续加大对偏远山区的基础设施建设的支持力度。三是在医疗保险方面，要通过市场化思路来扩大群众受益面。四是在ｘ水共治方面，要因地制宜，先保供水、再治污水。