国家税务局干部作风整顿整改措施

1、转变思想观念，强化服务意识。

在各级国税机关深入开展各种文明创建活动，推动各级国税机关转变观念，转变职能，转变作风，更好地服务经济发展，服务基层，服务纳税人。

2、强化职业道德，整肃税风税纪。

通过专题“纪检日”活动、专题讲座，加强干部职业道德教育，重点解决少数干部在工作中存在的工作方法简单、态度生硬、效率低下、不负责任甚至互相推诿、刁难纳税人的问题，坚决纠正个别不文明的行为，主动维护纳税人权益。要求全体干部严守总局“十五不准”、省局“十条规定”。

3、创新服务手段，提高办事效率。

在各办税服务厅设立涉税事项受理窗口，实行涉税审批文书内部传递，并按照市局对社会公开承诺的65项限时办结涉税事项的时限限时办结。对未按照承诺办结的将追究有关人员的责任。对纳税人投诉举报未限时办结的涉税事项，一经查实，对直接责任人在全市系统范围内通报批评，并视情节轻重扣罚当年一定比例的廉政保证金;对属于人为设置障碍未按时办结的，给予直接责任人组织处理或纪律处分，并同时追究未按时办结的责任人所在科室(税务分局)负责人的连带责任。造成重大社会影响的，所在科室(税务分局)的科长(分局长)要引咎辞职，同时追究区、县(市)局分管局领导的责任。

4、实施阳光作业，落实政务公开。

继续抓好文明办税“八公开”制度的落实，自觉接受纳税人的监督，充分维护纳税人的知情权和监督权。做到统一办税流程、统一文明用语、统一着装挂牌上岗、坚持首问责任制、大厅值班制度，提高税收执法行为的规范化程度。

5、加强税法宣传，落实优惠政策。

加大税收政策宣传力度，积极兑现各项优惠政策。特别是要及时兑现出口退税，加大退税力度，并全力保证涉税优惠政策的落实到位。

6、密切税企沟通，增强服务效果。

开办纳税人学校，采用免费授课方式，不定期对纳税人进行基本涉税知识和办税流程培训，以纳税人学校为基础，建立税企交流沟通平台，融洽税企关系。

7、强化监督管理，严禁违规代理。

严禁国税干部职工以任何形式参与税务代理获取任何利益，严禁税务代理人员在税务机关办税场所招揽代理业务。严禁税务机关委托代理机构举办各类培训班。对国税人员违规参与代理谋利的，一经查实，给予相应的组织处理或纪律处分，并按照《廉政保证金制度》的有关规定扣罚一定比例的廉政保证金。违反国家法律的，移送司法机关处理。

8、强化业务培训，提高业务水平。

利用各种途径和措施，加大对一线人员的培训力度，对一线国税干部进行业务知识和岗位操作技能轮训，提高整体业务素质。

9、加强“两权”监督，规范行政行为。

进一步加强对税收执法权和行政管理权的全程监控。着重抓好一般纳税人认定、税款征收、发票购领、税务稽查处罚等方面工作的制度制订、操作规范和监督检查，严肃查处以税谋私、有法不依、违法不纠、执法不严的问题，做到公正执法、依率计征。

10、畅通监督渠道，落实整改措施。

进一步加强与各级党政机关、部门、特邀监察员及广大纳税人的联系，广泛听取意见、落实整改措施。完善投诉、举报快速处理机制，形成多角度、多途径、日常化、规范化的监督网络，促进行风和机关作风的根本好转。

11、实行明查暗访，加强督查督办。

采取“明查暗访”等措施对开展作风整顿和落实整改情况进行督促检查。充分发挥人大、政协、新闻媒体、特邀监察员的监督作用，对纳税人意见大、投诉多的问题和单位要进行重点督查，督促作风整顿工作落到实处，取得实效。如发生被新闻媒体曝光、纳税人举报投诉、有关部门通报的，造成不良社会影响，一经查实，直接责任人调离岗位，作待岗处理，直接领导就地免职或引咎辞职。